봄 영농 준비에 쓸 돈을 개인에게서 빌리고 만만치 않은 이자를 붙여 물어주던 기존의 방식에서 벗어나 국가은행을 이용하라는 것으로, 도 인민위원회는 각 농장이 은행에 계좌를 개설하고 영농에 필요한 자금을 대출받도록 지시했다는 설명이다.